Przyczyny opóźnień w transpozycji dyrektyw europejskich do polskiego porządku prawnego w świetle analizy ilościowej krajowego procesu legislacyjnego. Sokołowski, J. K. & Stolicki, D. Przegląd Politologiczny, 22(2):40–54, June, 2017. Paper doi abstract bibtex W świetle tabel wyników rynku wewnętrznego Komisji Europejskiej Polska należy do krajów członkowskich o najwyższym deficycie zgodności prawa krajowego z unijnym, przede wszystkim ze względu na powtarzające się istotne opóźnienia w zakresie transpozycji dyrektyw. Niniejszy artykuł przedstawia rezultaty badań ilościowych, opartych na bazie aktów prawnych implementujących prawo UE po 2004 r i poszukuje przyczyn opóźnień, w szczególności poddając analizie, czy są one powodowane w większym stopniu przez działania władzy wykonawczej, czy ustawodawczej. Z naszych ustaleń wynika, że o ile parlamentarny proces stanowienia prawa przebiega w odniesieniu do ustaw implementacyjnych z reguły szybciej niż w odniesieniu do ustaw zwykłych, o tyle inicjacja tegoż procesu dokonuje się tak późno, że zazwyczaj nie jest już możliwe dokonanie terminowej transpozycji aktu unijnego. W istocie, większość projektów ustaw implementacyjnych wnoszonych jest do Sejmu w momencie, gdy przewidziany dla implementowanej dyrektywy termin transpozycji już upłynął. Wyniki sugerują, że to raczej rząd, a nie parlament jest odpowiedzialny za rosnące opóźnienia, jak również że skuteczność rządu w implementacji prawa UE ulega systematycznemu pogorszeniu (najmniejszeopóźnienia w transpozycji występowały bezpośrednio po akcesji). Szereg aspektów analizowanego zjawiska – jak np. rola konfliktu politycznego w generowaniu opóźnień – wymaga jednak dalszych badań.
@article{SokolowskiStolicki17,
title = {Przyczyny opóźnień w transpozycji dyrektyw europejskich do polskiego porządku prawnego w świetle analizy ilościowej krajowego procesu legislacyjnego},
author = {Sokołowski, Jacek K. and Stolicki, Dariusz},
year = {2017},
month = jun,
journal = {Przegląd Politologiczny},
volume = {22},
number = {2},
pages = {40--54},
issn = {1426-8876},
doi = {10.14746/pp.2017.22.2.3},
url = {https://pressto.amu.edu.pl/index.php/pp/article/view/8458},
urldate = {2022-04-09},
abstract = {W świetle tabel wyników rynku wewnętrznego Komisji Europejskiej Polska należy do~krajów członkowskich o najwyższym deficycie zgodności prawa krajowego z unijnym, przede wszystkim~ze względu na powtarzające się istotne opóźnienia w zakresie transpozycji dyrektyw. Niniejszy~artykuł przedstawia rezultaty badań ilościowych, opartych na bazie aktów prawnych implementujących~prawo UE po 2004 r i poszukuje przyczyn opóźnień, w szczególności poddając analizie, czy są one~powodowane w większym stopniu przez działania władzy wykonawczej, czy ustawodawczej. Z naszych~ustaleń wynika, że o ile parlamentarny proces stanowienia prawa przebiega w odniesieniu do~ustaw implementacyjnych z reguły szybciej niż w odniesieniu do ustaw zwykłych, o tyle inicjacja tegoż~procesu dokonuje się tak późno, że zazwyczaj nie jest już możliwe dokonanie terminowej transpozycji~aktu unijnego. W istocie, większość projektów ustaw implementacyjnych wnoszonych jest do Sejmu~w momencie, gdy przewidziany dla implementowanej dyrektywy termin transpozycji już upłynął. Wyniki~sugerują, że to raczej rząd, a nie parlament jest odpowiedzialny za rosnące opóźnienia, jak również~że skuteczność rządu w implementacji prawa UE ulega systematycznemu pogorszeniu (najmniejszeopóźnienia w transpozycji występowały bezpośrednio po akcesji). Szereg aspektów analizowanego~zjawiska – jak np. rola konfliktu politycznego w generowaniu opóźnień – wymaga jednak dalszych~badań.}
}
Downloads: 0
{"_id":"pEA98vMMzrCkSM5kx","bibbaseid":"sokoowski-stolicki-przyczynyopniewtranspozycjidyrektyweuropejskichdopolskiegoporzdkuprawnegowwietleanalizyilociowejkrajowegoprocesulegislacyjnego-2017","author_short":["Sokołowski, J. K.","Stolicki, D."],"bibdata":{"bibtype":"article","type":"article","title":"Przyczyny opóźnień w transpozycji dyrektyw europejskich do polskiego porządku prawnego w świetle analizy ilościowej krajowego procesu legislacyjnego","author":[{"propositions":[],"lastnames":["Sokołowski"],"firstnames":["Jacek","K."],"suffixes":[]},{"propositions":[],"lastnames":["Stolicki"],"firstnames":["Dariusz"],"suffixes":[]}],"year":"2017","month":"June","journal":"Przegląd Politologiczny","volume":"22","number":"2","pages":"40–54","issn":"1426-8876","doi":"10.14746/pp.2017.22.2.3","url":"https://pressto.amu.edu.pl/index.php/pp/article/view/8458","urldate":"2022-04-09","abstract":"W świetle tabel wyników rynku wewnętrznego Komisji Europejskiej Polska należy do krajów członkowskich o najwyższym deficycie zgodności prawa krajowego z unijnym, przede wszystkim ze względu na powtarzające się istotne opóźnienia w zakresie transpozycji dyrektyw. Niniejszy artykuł przedstawia rezultaty badań ilościowych, opartych na bazie aktów prawnych implementujących prawo UE po 2004 r i poszukuje przyczyn opóźnień, w szczególności poddając analizie, czy są one powodowane w większym stopniu przez działania władzy wykonawczej, czy ustawodawczej. Z naszych ustaleń wynika, że o ile parlamentarny proces stanowienia prawa przebiega w odniesieniu do ustaw implementacyjnych z reguły szybciej niż w odniesieniu do ustaw zwykłych, o tyle inicjacja tegoż procesu dokonuje się tak późno, że zazwyczaj nie jest już możliwe dokonanie terminowej transpozycji aktu unijnego. W istocie, większość projektów ustaw implementacyjnych wnoszonych jest do Sejmu w momencie, gdy przewidziany dla implementowanej dyrektywy termin transpozycji już upłynął. Wyniki sugerują, że to raczej rząd, a nie parlament jest odpowiedzialny za rosnące opóźnienia, jak również że skuteczność rządu w implementacji prawa UE ulega systematycznemu pogorszeniu (najmniejszeopóźnienia w transpozycji występowały bezpośrednio po akcesji). Szereg aspektów analizowanego zjawiska – jak np. rola konfliktu politycznego w generowaniu opóźnień – wymaga jednak dalszych badań.","bibtex":"@article{SokolowskiStolicki17,\n title = {Przyczyny opóźnień w transpozycji dyrektyw europejskich do polskiego porządku prawnego w świetle analizy ilościowej krajowego procesu legislacyjnego},\n author = {Sokołowski, Jacek K. and Stolicki, Dariusz},\n year = {2017},\n month = jun,\n journal = {Przegląd Politologiczny},\n volume = {22},\n number = {2},\n pages = {40--54},\n issn = {1426-8876},\n doi = {10.14746/pp.2017.22.2.3},\n url = {https://pressto.amu.edu.pl/index.php/pp/article/view/8458},\n urldate = {2022-04-09},\n abstract = {W świetle tabel wyników rynku wewnętrznego Komisji Europejskiej Polska należy do~krajów członkowskich o najwyższym deficycie zgodności prawa krajowego z unijnym, przede wszystkim~ze względu na powtarzające się istotne opóźnienia w zakresie transpozycji dyrektyw. Niniejszy~artykuł przedstawia rezultaty badań ilościowych, opartych na bazie aktów prawnych implementujących~prawo UE po 2004 r i poszukuje przyczyn opóźnień, w szczególności poddając analizie, czy są one~powodowane w większym stopniu przez działania władzy wykonawczej, czy ustawodawczej. Z naszych~ustaleń wynika, że o ile parlamentarny proces stanowienia prawa przebiega w odniesieniu do~ustaw implementacyjnych z reguły szybciej niż w odniesieniu do ustaw zwykłych, o tyle inicjacja tegoż~procesu dokonuje się tak późno, że zazwyczaj nie jest już możliwe dokonanie terminowej transpozycji~aktu unijnego. W istocie, większość projektów ustaw implementacyjnych wnoszonych jest do Sejmu~w momencie, gdy przewidziany dla implementowanej dyrektywy termin transpozycji już upłynął. Wyniki~sugerują, że to raczej rząd, a nie parlament jest odpowiedzialny za rosnące opóźnienia, jak również~że skuteczność rządu w implementacji prawa UE ulega systematycznemu pogorszeniu (najmniejszeopóźnienia w transpozycji występowały bezpośrednio po akcesji). Szereg aspektów analizowanego~zjawiska – jak np. rola konfliktu politycznego w generowaniu opóźnień – wymaga jednak dalszych~badań.}\n}\n\n","author_short":["Sokołowski, J. K.","Stolicki, D."],"key":"SokolowskiStolicki17","id":"SokolowskiStolicki17","bibbaseid":"sokoowski-stolicki-przyczynyopniewtranspozycjidyrektyweuropejskichdopolskiegoporzdkuprawnegowwietleanalizyilociowejkrajowegoprocesulegislacyjnego-2017","role":"author","urls":{"Paper":"https://pressto.amu.edu.pl/index.php/pp/article/view/8458"},"metadata":{"authorlinks":{}},"html":""},"bibtype":"article","biburl":"http://cbip.matinf.uj.edu.pl/bibbase/dstolicki.bib","dataSources":["jpeJfm3z3BN7SuKFt","gWR4kSfY4P29A8nqP"],"keywords":[],"search_terms":["przyczyny","nie","transpozycji","dyrektyw","europejskich","polskiego","porz","dku","prawnego","wietle","analizy","ilo","ciowej","krajowego","procesu","legislacyjnego","sokołowski","stolicki"],"title":"Przyczyny opóźnień w transpozycji dyrektyw europejskich do polskiego porządku prawnego w świetle analizy ilościowej krajowego procesu legislacyjnego","year":2017}